Cecilia Skingsley, Phó thống đốc thứ nhất tại ngân hàng trung ương Thụy Điển, cho biết không phải tất cả các quốc gia đều “chơi đẹp” với nhau, điều này làm phức tạp cách thức tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương sẽ tương tác với các hệ thống thanh toán khác.
Theo Cecilia Skingsley, Phó thống đốc thứ nhất của Sveriges Riksbank, ngân hàng trung ương Thụy Điển, các đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) sẽ không phải là “viên đạn bạc” giải quyết mọi vấn đề với thanh toán xuyên biên giới.
Ví dụ: các quốc gia không nhất thiết phải “chơi đẹp” với nhau, tạo ra khả năng tương tác – hoặc cách các CBDC tương tác với các hệ thống thanh toán khác – phức tạp và nhiều lớp, Skingsley cho biết tại diễn đàn thường niên của Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) về ngân hàng trung ương được tổ chức tại Sintra, Bồ Đào Nha, vào thứ Ba.
“Chúng tôi phải suy nghĩ về các mức độ tương tác khác nhau,” Skingsley nói và nói thêm, “Sẽ rất khó cho tất cả những ai muốn tham gia vào đó để thống nhất về quản trị và giám sát và những thứ tương tự.”
Skingsley được thành viên Ban điều hành ECB Fabio Panetta tham gia vào ban hội thẩm; Ulrich Bindseil, Tổng giám đốc Cơ sở hạ tầng thị trường và thanh toán của ECB; Nhà kinh tế học Markus Brunnermeier của Princeton; và Neha Narula, giám đốc Sáng kiến Tiền tệ Kỹ thuật số tại Phòng thí nghiệm Truyền thông MIT.
Năm ngoái, công ty thanh toán khổng lồ Visa đã thông báo rằng họ đang làm việc trên một nền tảng cho phép khả năng tương tác giữa CBDC và các loại tiền kỹ thuật số tư nhân khác như stablecoin, được gắn với giá trị của một tài sản khác như đô la Mỹ hoặc vàng.
Skingsley, người gần đây đã trở thành người đứng đầu bộ phận đổi mới tại Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS), một hiệp hội các ngân hàng trung ương trên khắp thế giới, cho biết BIS sẽ phát hành một báo cáo về khả năng tương tác của CBDC trong hai tuần. Trung tâm đổi mới BIS đang tiến hành một số thử nghiệm CBDC với các ngân hàng trung ương trên khắp thế giới.
Vào tháng 9 năm 2021, BIS nói với các ngân hàng trung ương trên toàn thế giới rằng họ nên bắt đầu làm việc với CBDC vì tiền của ngân hàng trung ương phải phát triển để phù hợp với tương lai kỹ thuật số. Vào thời điểm đó, Trung Quốc đã đạt được một số tiến bộ về phiên bản kỹ thuật số của đồng Nhân dân tệ, đồng tiền có chủ quyền của nước này.
Giờ đây, các quốc gia trên khắp thế giới đang tìm cách thành lập CBDC – điều mà các tham luận viên đã được Panetta cho biết, ít nhất là một phần để đối phó với sự bùng nổ của thị trường tiền điện tử khi thị trường đạt 2,7 nghìn tỷ đô la vào tháng 10.
Có nhiều kỳ vọng đối với các CBDC, từ khả năng hợp lý hóa các khoản thanh toán xuyên biên giới đến cải thiện khả năng bao gồm tài chính. Theo các tham luận viên, các CBDC sẽ tạo ra sự cạnh tranh cho một thế giới thanh toán kỹ thuật số ngày càng bị chi phối bởi các ngân hàng tư nhân.
Tuy nhiên, việc thử nghiệm nghiêm túc đối với các khu CBDC mới chỉ bắt đầu và có một loạt các tác động và yếu tố thiết kế cần xem xét.
Bà nói, đó sẽ là một hệ thống hiệu quả và cởi mở hơn nếu các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán nước ngoài có quyền truy cập vào các CBDC trên khắp thế giới. Nhưng một số quốc gia có thể thấy rằng điều đó là “quá rủi ro”.
“Tôi nghĩ rằng cũng sẽ có những lựa chọn khác nhau và các mức độ [rào cản] khác nhau mà các quốc gia muốn lựa chọn,” Skingsley nói. “Vì vậy, sẽ không có một mô hình truy cập nào [có thể] phù hợp với tất cả mọi người.”
Đất nước của Skingsley, Thụy Điển, đang xem xét việc tạo ra một CBDC, e-krona trong nỗ lực bảo vệ quyền lực của ngân hàng trung ương đối với các ngân hàng tư nhân vào thời điểm đất nước này đang phi tiền mặt với tốc độ chóng mặt. Thụy Điển là một trong những quốc gia có tỷ lệ sử dụng tiền mặt thấp nhất trên thế giới, với chỉ 10% dân số thanh toán bằng tiền mặt vào năm 2020, giảm so với mức 40% vào năm 2010.
Vào tháng 4, Riksbank bắt đầu hỏi về các nhà cung cấp có thể có và các tùy chọn kỹ thuật có thể tạo cơ sở cho một e-krona. Cùng thời điểm đó, Riksbank nhận thấy rằng các thử nghiệm tích hợp tiền kỹ thuật số được nhà nước hậu thuẫn vào các hệ thống ngân hàng thông thường đã thành công và nó sẽ tiếp tục kiểm tra những lợi ích mà công nghệ mới có thể mang lại.
Tại diễn đàn ECB, Skingsley cho biết Sveriges Riksbank đã ước tính rằng nhu cầu về tiền điện tử có thể có giá trị khoảng 10% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của đất nước. Để so sánh, vào năm 2019, tiền mặt lưu thông ở Thụy Điển ở mức 1% GDP.
Skingsley nói: “Cung cấp cơ sở hạ tầng mở nhất có thể có thể giúp thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường thanh toán, không chỉ trong nước, mà còn xuyên biên giới và tạo ra một chút áp lực đối với các giải pháp tư nhân.